В Байкальске прошел очередной Управляющий совет по комплексному развитию Байкальска при губернаторе Иркутской области. Депутат Государственной Думы РФ, руководитель Межфракционной рабочей группы «Байкал» Сергей Тен в своем выступлении отметил, что сейчас для Байкальска и Слюдянского района важно добиться поддержки на федеральном уровне законопроекта по селезащите.
Он напомнил, что в весеннюю сессию 2022 года в отношении Байкальского региона было рассмотрено 6 законодательных инициатив и 2 подзаконных нормативных правовых акта. Из них приняли два закона. Всего в работе МРГ «Байкал» сейчас находится 10 законодательных инициатив и 3 подзаконных нормативных правовых акта. В предложениях же Управляющего совета по нормотворческим вопросам содержится 17 крупных блоков, которые касаются изменений законодательства по вопросам селезащиты, установления границ населенных пунктов, санитарных рубок, размещения кладбищ. Есть вопросы земельных и лесных отношений при функционировании ОЭЗ, а также продления лесной амнистии и правил организации туризма и отдыха в ЦЭЗ БПТ и так далее.
«Самое важное по законотворчеству сейчас, на мой взгляд, это добиться консолидированной поддержки законопроекта по селезащите на федеральном уровне. Под документом стоят подписи 7 сенаторов и 15 депутатов Байкальского региона. Дальше уже будет понятно, что пойдет к нему поправками ко второму чтению в рамках концепции, а какие инициативы могут стать отдельными законопроектами. К примеру, в том, что касается единых правил туризма на Байкале, регулирования экотроп и ряда других вопросов», —
Сергей Тен
Сегодня в законопроекте закреплено обеспечение строительства селезащитных сооружений, с предложением допустить проведение ограниченного объема сплошных рубок в строго определенных местах на строго определенных географических объектах. И есть ряд препятствий на федеральном уровне. Например, некоторые участки нужно переводить в другую категорию использования земель. На Байкале это не так просто сделать.
«Ограниченная рубка деревьев на указанных реках в Слюдянском районе – это необходимость для того, чтобы предотвратить непоправимый вред от отходов БЦБК. По-другому решить проблему здесь не получится, нужно жертвовать меньшим, чтобы предотвратить большие риски. По всем четырем озвученным вопросам нам важна в данном случае концептуальная поддержка, которая позволит принять законопроект в первом чтении», — подчеркнул Сергей Тен.
Что касается развития транспортной инфраструктуры, которая позволит оптимизировать вопрос управления туристическим автомобильным потоком на Южный Байкал, то, по мнению парламентария, наш регион является сейчас узким горлышком. Районы Култука, Слюдянки, Байкальска тормозят движение пассажиров и грузов между регионами страны. При этом если вопрос с железнодорожным транспортом сейчас активно решается, то с движением автомобильного транспорта, как все мы знаем, дело обстоит не так радужно. Минтрансом России разработан, согласован и внесен в Правительство законопроект «О внесении изменений в статью 25.1 закона «Об охране озера Байкал» и статью 2 ФЗ 254. Законопроект касается развития пропускной способности двух транспортных коридоров – Р-258 «Байкал» Иркутск-Улан-Удэ-Чита и А-333 Култук-Монды-граница с Монголией.
«Текущая редакция законопроекта говорит только о федеральных автодорогах. Конечно же, нам важно сделать так, чтобы Байкальские субъекты имели возможность построить и региональные, и межмуниципальные объекты, чтобы мы приняли важное совместное решение и для федерации, и для регионов, и для муниципалитетов, т.е. непосредственно для местных жителей».
В данный момент в Госдуму внесено три законопроекта. Один касается оборота земель внутри населенных пунктов ЦЭЗ БПТ, границы которых стоят в ЕГРН. Эта инициатива внесена Межфракционной рабочей группой «Байкал» год назад – проект федерального закона № 1180837-7 «О внесении изменения в статью 27 Земельного кодекса». Еще две поправки вносятся в статью 6 Федерального закона «Об охране озера Байкал»» в части защиты озера Байкал от загрязнения фосфатсодержащими средствами и от загрязнения частицами пластика и микропластика.