Комплексное развитие территорий обсудили на заседании комитета по строительству и дорожному хозяйству Законодательного собрания Иркутской области, которое провел глава комитета Виктор Побойкин. Одним из важнейших вопросов стало создание инфраструктуры в территориях, где запланировано жилищное строительство.
На заседании министр строительства Приангарья рассказал, что одно из предложений, которое в настоящее время находится в разработке, ввести инфраструктурный сбор, который может быть инструментом финансирования проектов комплексного развития территорий (КРТ). Плательщиками таких сборов должны стать застройщики. Сборы будут оплачиваться при строительстве жилья — комплексов, которые требуют инфраструктуры и дополнительных социальных объектов. Средства, полученные от сбора, планируют направлять на развитие коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры. Пока что такой механизм рассматривают в территориях планируемой многоквартирной застройки.
В целом в Иркутской области необходимо обеспечить граждан жильем площадью 33 кв. м на человека к 2030 году и 38 кв. м к 2036 году. В том числе с 2026 по 2030 годы в области предусмотрен ввод с эксплуатацию 10,4 млн кв. м жилья. И эту задачу будут реализовывать, в частности, за счет механизма КРТ.
На сегодня в Приангарье реализуются КРТ по 29 договорам, в том числе: 3 — на федеральном уровне, 2 — на региональном уровне, 21 — на муниципальном и 3 — по инициативе правообладателей земельных участков. Но в большинстве случаев реализация каждого проекта усложняется изношенностью действующих объектов коммунальной инфраструктуры, недостаточностью тепловых и электрических мощностей. В 2022-2025 году правительство области привлекло средства бюджетных кредитов на 9,3 млрд рублей на обеспечение инфраструктурой проектов комплексного развития территории Мамон и левого берега Иркутска, еще одного КРТ в Усть-Куте и КРТ в Рабочем. Например, в Усть-Куте кредиты взяты на модернизацию котельной и очистных сооружений.
Виктор Побойкин обратил внимание министра строительства на необходимость больше внимания уделять муниципалитетам Иркутской области. На сегодня большая часть КРТ действует в Иркутске и Иркутском районе, например в последнем определено 8 территорий КРТ, а в Усть-Куте — 1. Тогда как промышленный потенциал области лежит далеко за пределам центра. Также парламентарий отметил, что сейчас большое количество жилья сироты получают в старом фонде, а не в новостройках. Кстати, в части выполнения планов по обеспечению жильем сирот также используют механизмы КРТ, но в ряде отдаленных районов для этого приобретается вторичное жилье, так как механизмов для строительства нового там нет.
— Каким образом мы будем развивать мощности региона, если города не будут меняться, а мы будем раздавать старый фонд. Мы говорим о том, что мы выгодно купили 1 кв.м. в старом фонде. Но этот метр уже имеет амортизацию, это уже половина срока службы. И также мы не меняем облика области. Я понимаю, что есть показатели, которые мы должны выполнять, и мы их выполняем. Но если говорить концептуально, это неверно. Люди так и будут стягиваться в Иркутск. Будут расти такие районы как Хомутово, Грановщина, где нет транспорта, не хватает школ. И это все ведет к неконтролируемым процессам. Я призываю смотреть со стратегической точки зрения. И горизонт планирования должен быть дальше пяти-десяти лет, — сказал парламентарий.
В минстрое ответили, что работают над этим. К примеру, три проекта КРТ реализуют в городе Саянске. И это, в частности, позволяет выдавать там жилье льготным категориям граждан. Также есть проекты КРТ в Усть-Илимске.
Что же касается развития инженерной инфраструктуры, в МинЖКХ Иркутской области отметили, что в нынешних реалиях средств на новые проекты в районах уже нет. Это в том числе повлияет и на спад жилищного строительства, который уже начался. Минстрой надеется на то, что на спрос повлияет снижение ключевой ставки. И люди смогут позволить себе ипотеку. Стимулирование ипотеки — одно из решений проблем в строительной отрасли.
Глава комитета подытожил, что также сейчас важно не копить проекты, а сделать то, что запланировано давно. И согласился с коллегами о необходимости больше внимания уделять районам:
— Сейчас мы видим следующую ситуацию — в будущем в области будет Иркутск и все остальное — вахтовые поселки.
«Иркутск Сегодня»
