В этом октябре в Законодательном собрании Иркутской области был представлен доклад Совета муниципальных образований области о положении дел в сфере организации и осуществления местного самоуправления. Зачитал доклад Вадим Семенов, мэр Черемхово и председатель некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области».
Он отметил, что сейчас во всех городах и районах идет работа по социальной поддержке ветеранов СВО и членов их семей. Составлено более 8 000 социальных паспортов таких семей, которые станут важным компонентом в социальной поддержке данной категории граждан. Также на сегодня реализовано свыше 15 000 мероприятий по осуществлению помощи участникам операции и их семьям, продолжается сбор гуманитарной помощи для бойцов СВО.
Также по словам Вадима Семенова, в муниципалитетах области активно развиваются институты реализации национальных проектов.
“Активно продолжают реализовываться «Народные инициативы», которые появились, напомним, в 2011 году и «Инициативные проекты», появившиеся в 2022-м. За все время субсидии получили 452 муниципальных образования”.
В качестве тенденции развития системы муниципалитетов области было отмечено, что все больше муниципальных районов преобразуются в муниципальные округа. Это значимо в контексте развития местного самоуправления как системы. И некоторые полномочия органов власти при преобразовании больше не будут распределяться на разных уровнях, а будут аккумулироваться на одном. В целом в настоящее время в Иркутской области органы местного самоуправления реализуют более 50 переданных полномочий, однако лишь часть из них имеет должное правовое сопровождение и оплачивается в надлежащем объеме.
Остановился Вадим Семенов и на проблемах районов. Он озвучил Топ-10 проблем, волнующих жителей муниципалитетов:
- Вопросы по срокам и порядке прохождения военной службы.
- Жалобы и вопросы о состоянии дорог и проведения дорожных ремонтов.
- Вопросы благоустройства общественных пространств
- Вопросы социального обеспечения и защиты прав граждан.
- Жалобы в ЖКХ.
- Состояние общественного транспорта.
- Здравоохранение, качество оказания медуслуг.
- Вопросы оказания образовательных услуг и строительства (ремонта)
образовательных учреждений. - Жалобы и вопросы по отлову безнадзорных животных.
- Качество оказания услуг вывоза мусора.
Например, что касается отходов, по закону подбор ТКО на контейнерных площадках и рядом с ними возлагается на органы местного самоуправления. Вывоз и утилизацию отходов, которые не относятся к ТКО, а именно: шины, сухая растительность, ветки, органы местного самоуправления осуществляют за счет собственных средств. Но в бюджетах большинства поселений денег на это не хватает.
Также есть проблемы с оснащением муниципалитетов системами экстренного оповещения граждан. И еще с созданием специализированных полигонов для вывоза ледяных и снежных отходов. На все это требуются большие средства.
Председатель профильного комитета по вопросам местного самоуправления Виталий Порточин отметил, что представленный доклад «позволяет судить о положении дел в муниципалитетах области. Парламент принял постановление об утверждении доклада. Депутаты регионального парламента будут учитывать озвученное председателем Ассоциации в своей работе.
После редакции «Иркутск Сегодня» доклад прокомментировал и депутат ЗС Дмитрий Ружников. Он отметил, что, конечно, людей в их быту мало заботят какие-то глобальные вещи, законодательство в сфере регулирования, распределение бюджетов, их интересуют вполне себе понятные и бытовые вещи.
«И ТОП-10 проблем это подтверждает. Людей беспокоят актуальные в их повседневной жизни проблемы. И особенно сейчас все, что связано с помощью семьям участником СВО. И, конечно, дороги, и мусор. Это проблемы, которые остаются из года в год».
Дмитрий Ружников отметил, что только для того, чтобы привести в порядок дороги в городе Иркутске, необходимо увеличить финансирование на это в 10 раз. Но при таком увеличение в 10 раз увеличится и производительность работ. Учитывая, что ремонты можно проводить только летом, это приведет к транспортному коллапсу. Что касается мусора, тут есть и законодательные проблемы, не развито еще разделение мусора.
Одновременно с этим в рамках формирования бюджетов муниципальных образований и области сейчас в приоритете все же специальная военная операция, в условиях которой мы живем. Поэтому на поддержку наших бойцов сейчас стараются выделять больше средств:
«Надо понимать, что туда сейчас уходит много денег, надо продолжать поддерживать наших ребят».
Дмитрий Ружников также выразил надежду на то, что по многим вопросам приведет к положительным результатам реформа объединения районов в муниципальные округа, направленная на то, чтобы привести несколько уровней власти к одному и эффективнее распределять бюджетные средства.
«И мы не можем не брать развитие в расчет. Важно выделять не только деньги на уборку и ремонт, но и создавать новое. Поэтому бюджет всегда находится в спорной ситуации».
«Иркутск Сегодня»