Пенсионерка Тамара Мельзенинова целый год судится с заместителем министра социальной защиты, опеки и попечительства Иркутской области Алексеем Макаровым. Пожилая женщина хочет, чтобы чиновника привлекли к административной ответственности, за то, что он силой пытался выгнать её из здания соцзащиты, причинив ей боль и оставив синяк на плече. В определении суда зафиксировано, в частности, что Макаров лично волок старушку за обе руки по коридору министерства. Апелляционный суд встал на сторону женщины.
Тамара Мельзенинова рассказывает, что эта дикая история случилась в 2018 году, когда она пришла в управление соцзащиты, чтобы выяснить, почему до неё не доходят льготы за ЖКХ. Объяснения специалистов её не удовлетворили, и она осталась сидеть под дверью, добиваясь аудиенции министра. Однако, встреча с его заместителем Алексеем Макаровым закончилась печально. Произошёл конфликт, в результате которого мужчина схватил старушку за обе руки и силой поволок к выходу. Позже, при составлении протокола на плече женщины был зафиксирован синяк.
Тамара Алексеевна решила во что бы то ни стало добиваться справедливости. То есть, обратилась в суд. Ведь где это видано, чтобы чиновники поднимали руку на стариков? Соцзащита – это то ведомство, где должны помогать самым беззащитным: пожилым, малоимущим, инвалидам. Казалось бы, именно здесь они должны чувствовать себя в полной безопасности. Понятно, что обездоленные люди бывают разными, некоторые из них – не самые вежливые и приятные. Но разве это даёт право чиновникам выгонять стариков из помещения, тем более – применять к ним силу?
Сухим судейским языком инцидент описан не эмоционально, но точно. “Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, 17 мая 2018 года в 13 часов по улице Канадзавы, 2 в Иркутске, Алексей Макаров нанёс побои Мельзениновой Тамаре, причинившие ей физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ”, – говорится в определении восьмого кассационного суда.
Нужно сказать, что суды Иркутской области встали на сторону Алексея Макарова. В феврале прошлого года решение в пользу чиновника вынес мировой судья судебного участка №119 Кировского района Иркутска. Затем, 5 августа его поддержал Кировский районный суд Иркутска. Пенсионерке пришлось дойти до восьмого кассационного суда общей юрисдикции в Кемерово, чтобы её доводы были услышаны.
Изучив материалы дела, судья кассационной инстанции Ирина Конкина пришла к выводу, что иркутские суды не учли многих моментов.
Например, прекращая дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП, в отношении Макарова, мировой судья в постановлении указал, что инициатором конфликта была сама потерпевшая старушка. Заключением эксперта установлены повреждения в виде кровоподтёков в области левого плеча. Но при этом делается упор на отсутствие умысла у Макарова и на отсутствие сведений о том, что Мельзенинова испытала боль.
Почему-то иркутские суды решили, что Тамаре Алексеевне было не больно, когда её волокли за руки. При этом, судья Конкина отмечает, что иркутские суды вообще не дали оценки письменным объяснениям потерпевшей, которая неоднократно и последовательно поясняла сотрудникам полиции и эксперту, что испытала сильную боль в руках, особенно – с левой стороны. Старушка описывала механизм получения телесных повреждений – её волокли за обе руки. Об этом пожилая женщина заявляла много раз.
“Кто именно является инициатором конфликта, правового значения для настоящего дела не имеет”, – говорится в новом определении суда. Судья Конкина подчёркивает, что потерпевшая пенсионерка является юридически слабой стороной, и это также не было учтено. Таким образом, полного анализа всем представленным по делу доказательствам, в Иркутске так не дали.
“Дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований ст. 24.1, 26.1
КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Нарушения процессуальных требований, допущенных судебными инстанциями, являются существенными, имели принципиальный, фундаментальный характер, повлияли на исход дела, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть его”, – говорится в определении.
Постановление мирового судьи и решение судьи Кировского районного суда были отменены, дело направлено на новое рассмотрение. Дело об административном правонарушении в отношении Алексея Макарова направлено на новое рассмотрение мировому судье участка №119 Кировского районного суда. Постановление вступило в законную силу 24 декабря 2019 года.
Напомним, что сейчас рассматривается громкое дело об алиментах, которые иркутский интернат требует с родителей детей-инвалидов. В прошлом году мировой суд вынес решение в пользу интерната, его поддерживало министерство социальной защиты. Однако, вышестоящий суд это решение отменил.
В определении говорится, что мировой суд вообще не должен был принимать иск к рассмотрению, поскольку интернат не имеет права выступать от имени детей-инвалидов. Их законными представителями являются родители. Если интернат и министерство так хотят получать алименты с родителей, прежде всего их нужно лишить родительских прав. В случае с алиментами, позиция Минсоцзащиты, как минимум, говорит о профессиональной непригодности его сотрудников.
Чтобы охарактеризовать дикую историю с изгнанием старушки из управления соцзащиты, вообще трудно подобрать слова. Может быть, при губернаторе Левченко чиновники в самом деле, решили что они все бессмертные и могут применять силу к безответным старикам, которые их раздражают? Кажется, таких скандалов в регионе не было ещё никогда. Если самых беззащитных выволакивают за руки из правительственных коридоров, что творится за закрытыми дверями соцучреждений региона, страшно себе даже представить.
Впрочем, как показывает практика, такие случаи в целом свойственны для регионов с оппозиционными губернаторами. Недавно пришли новости из Хабаровском крае, где депутат города Советская Гавань избила старушку. Самое интересное, что там также региональное руководство никак не отреагировала на историю и назвало это фейками из Телеграм-каналов.