Правительство Иркутской области уже давно не справляется со своими обязанностями. Если раньше управленческая слабость нивелировалась хорошей наполняемостью бюджета, сейчас не спасет даже это. Во-первых, накоплена критическая масса управленческих ошибок, которые дают о себе знать. Во-вторых, огромную роль сыграло летнее наводнение, последствия которого ликвидируются плохо. А после арестов в аффилированной с семьёй губернатора “Звезде” всё внимание главы региона и вовсе будет направлено на решение личных проблем. Что в этой ситуации будет с регионом, большой вопрос.
– Наводнение этого года подтвердило простую истину – в регионе не отлажены даже системы предупреждения об опасных природных явлениях, нет работающих регламентов взаимодействия в условиях ЧС, – отмечает политический обозреватель Галина Солонина. – Это приводит к тому, что в критической ситуации люди оказываются брошенными на произвол судьбы. И те 25 погибших во время наводнения в Тулуне – это жертвы, в первую очередь, управленческого хаоса, а не стихии.
Для того, чтобы предупреждать подобные катастрофы, не нужно быть гением управления. Достаточно было просто выполнять областные государственные программы. Например, ещё в 2016 году в них было запланировано создание инженерной защиты в Нижнеудинском и Тулунском районах, около города Байкальска. Однако, работы сначала просто не выполняли, а потом и вовсе исключили из программ.
Все годы своего правления Сергей Левченко упорно пытался дистанцироваться от работ по ликвидации ЧС. Функции председателя Комиссии по ликвидации ЧС он перекидывал то на заместителя председателя правительства Виктора Кондрашова, то на председателя правительства Руслана Болотова. И только федеральный центр смог заставить его возглавить КЧС уже во время наводнения, что само по себе – нонсенс. Впрочем, от этого мало что изменилось на деле – разгребает завалы после паводка все тот же председатель правительства, а Левченко играет декоративную роль – больше для картинки в телевизоре, чем для решения каких-то проблем.
При этом очевидно, что губернатор давно уже перестал быть самостоятельной фигурой. Он сильно зависит от своего окружения и постоянно вынужден прикрывать членов команды во время коррупционных скандалов, решать их проблемы. А фактов коррупции в последнее время вскрылось слишком много. Например, это уголовное дело простив бывшего министра лесного комплекса Сергея Шеверды и других чиновников минлеса, тема БЦБК и аэропорта.
Самым вопиющим стало дело в отношении «Звезды», когда фирма с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, связанная с семьей Левченко, получила более полумиллиарда рублей по госконтракту на замену лифтов. Примечательно, что компания не имела никакого опыта работ в данной сфере. При этом директором фирмы был Олег Хамуляк, помощник Левченко – сына. А учредителем – Андрей Ядришников, юрист ЗАО “Стальконструкция” (семейный бизнес Левченко). Последние журналистские расследования говорят о том, что “Звезда” – лишь верхушка айсберга под названием “семейный бизнес Левченко”, в котором задействованы многие люди, близкие губернатору. А ниточки разветвлённой сети ведут куда -то в оффшор на Кипре.
Арест директора “Звезды”, выемка документов в фонде капремонта, Министерстве экономического развития и офисе “Звезды” – это очень плохой знак лично для Левченко. Очевидно, что круг сужается. Теперь речь уже не идёт о сохранении политических позиций, спасении рейтинга губернатора и прочих сопутствующих вещах. Левченко нужно бросить все силы на спасение самого себя и своей семьи. И в этой ситуации с новой силой встаёт вопрос: а что будет с регионом?
-Сергею Левченко сейчас не до управления Иркутской областью, – говорит Галина Солонина. – Он занят спасением себя самого, и у него просто не остается времени на системную работу. Причём, действовать приходится по принципу “спасение утопающих – дело рук самих утопающих”.
Ресурсы по спасению “красного губернатора” были задействованы еще до арестов в “Звезде”. Медийный шум, поднятый КПРФ, скорее всего, должен отвлечь внимание населения от коррупционных скандалов в Приангарье. Фоном звучит постоянный лейтмотив “федеральный центр (как варианты – некие неназванные олигархи, черные лесорубы и прочие безымянные враги) ведет против губернатора-коммуниста войну”. На вопрос “почему?” есть универсальный ответ: якобы губернатор-коммунист показал образцовое развитие региона и это не устраивает прочих бездарей, которые бледно выглядят на его фоне. На федеральном уровне КПРФ уже утомилась делать заявления в стилистике “руки прочь от Левченко”.
То же самое происходит на региональном уровне. Фракция КПРФ в Заксобрании, возглавляемая сыном губернатора Андреем Левченко, запустила сбор подписей против отставки Сергея Георгиевича. На помощь позвали лояльных мэров. Левченко персонально начал подавать в суд на СМИ, которые посмели его критиковать, а в отношении одного интернет-ресурса его подчиненные даже настрочили донос в прокуратуру с требованием “заблокировать” несогласных.
– Нет никаких предпосылок, что ситуация изменится, – отмечает Галина Солонина. – Всё, на что способен Сергей Левченко, он уже продемонстрировал населению Иркутской области. Население, в свою очередь, тоже вынесло оценку его деятельности: больше половины жителей, согласно данным ВЦИОМ, желают смены власти. Антирейтинг губернатора значительно выше, чем рейтинг.
Попытки перебить негативные оценки раздачей денег из бюджета едва ли будут по достоинству оценены людьми. Потому что даже этого губернатор не смог сделать качественно. Издав указ о выплатах медикам и педагогам к профессиональным праздникам, он оставил за бортом в несколько раз больше специалистов, работающих вместе с этими категориями. Оставим за скобками недоумение самих получателей выплаты, которые хотели не подачки с барского плеча, а реального увеличения законной зарплаты.
– Окружение губернатора всегда было основной проблемой губернатора или причиной его основных проблем, – отмечает политолог Сергей Шмидт. – Во-первых, именно ближайшее окружение, а не граждане области в первую очередь заинтересовано и в продолжении его губернаторства. Именно ближайшее окружение не смогло ни удержаться от коррупции, ни толком замаскировать ее. Криминальная история с фирмой «Звезда», особенно на нынешнем этапе, когда дело дошло до задержаний фигурантов, это прямая угроза губернатору. Пожалуй, она потребует полностью сломать рабочий график, ибо это ситуация, в которой надо спасать и семейную лодку, и быт. Тот печальный случай, когда губернатору действительно может перестать хватать сил и времени даже для декоративного исполнения своих губернаторских обязанностей. Все это тревожно, с учетом толком не доведенной до конца работы в районах, пострадавших от паводков, в ситуации, когда в области не просто не запущены, но даже на бумаге не существуют серьезные проекты развития, которые создавали бы для области хоть какое-то будущее помимо наращивания нефтедобычи.
Иркутская область вступает в период политического хаоса. В этой ситуации больше всего страдают люди. Особенно страшно становится за тех, кто находится в зоне затопления. Если их проблемы не решались и раньше, о чём говорить теперь? Ведь губернатору совсем не до них. А на чиновников надежды мало, они уже показали себя во всей красе.