КСП выявила системные проблемы в сфере государственной гражданской службы и в нормировании закупок для госнужд. Об этом заявила аудитор КСП Ксения Корень на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного собрания Иркутской области.
Проверка показала, что всего в органах государственной власти Иркутской области занято около 7 тысяч человек, из них 4,3 тысячи являются государственными гражданскими служащими.
Была выявлена низкая доля должностей гражданской службы в некоторых органах исполнительной власти: в Управделами – 9,3 %, министерство лесного комплекса – 36,9 %, представительство – 50 %, министерство культуры – 43,6 %. По рекомендациям Минтруда РФ доля работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, не должна составлять более 17 %. Превышение этого показателя грозит, в том числе, возникновением коррупционных рисков в связи с тем, что на таких работников не распространяются ограничения и запреты, которые налагаются на гос. служащих.
Кроме того, выявлено, что власти не соблюдают соотношение должностей категории «руководители». Их не должно быть больше 15% от предельной штатной численности органа власти с общим штатом до 95 и 20% при общем штате от 95 единиц.
Например, превышение норматива было отмечено в агентстве по туризму – в 2,6 раза, в министерстве по молодежной политике – в 2,9 раза. В отдельных органах исполнительной власти отмечается высокая доля должностей госслужбы преимущественно «главной» и «высшей» группы (аппарат Губернатора, Управделами, архивное агентство). В отдельных органах исполнительной власти имеется высокая доля госслужащих старшей группы должностей, например, в Минсельхозе – 30,7 %, Минсоцразвития – 58,5 %.
Все это влияет на расходы областного бюджета, сообщают в Заксобрании.
Отмечено и отсутствие единого подхода к формированию системы оплаты труда. Еще одно нарушение – планирование бюджетных ассигнований на закупки товаров, работ, услуг с превышением утвержденных нормативных затрат. Разнятся и сами нормативы. Например, предельная цена на кресла с деревянным каркасом составила не более 10 тысяч рублей в службе по контролю и надзору в сфере образования и не более 150 тысяч рублей в Управлении делами губернатора и правительства.
Ценовой диапазон норматива на приобретение рабочего стола для руководителя варьировался от 18 тыс рублей в Министерстве по молодежной политике до 175 тыс рублей в Службе ЗАГС.
Отчет направят в прокуратуру Иркутской области.