На минувшей неделе заявление о грядущей проверке сферы здравоохранения Приангарья сделал заместитель областного прокурора Роман Шергин. Причиной стали массовые жалобы медработников и пациентов, скандалы, связанные с лекарственным обеспечением и коррупционными схемами госзакупок. Губернатор и министр здравоохранения при этом утверждают: в регионе всё хорошо. Но верить им трудно. Особенно на фоне уголовных дел в отношении чиновников регионального правительства и заявления Виталия Мутко о необходимости вводить в Приангарье прямое федеральное управление.
Роман Шергин заявил о грядущей крупномасштабной проверке Минздрава после того, как на сессии Законодательного Собрания депутаты обсудили исполнение (или неисполнение) «майских указов» президента. Минздрав, минтруд и примкнувший к ним губернатор в один голос утверждают: постановление об увеличении зарплат бюджетников выполнено в полном объёме. Чуть позже, на встрече с поклонниками в Клубе публичной политики, губернатор проявил фантастическую осведомлённость о ситуации на вверенной территории и заявил, что поручение президента было выполнено аж в 2017 году.
По словам правительства, медсестры у нас зарабатывают в среднем 36,9 тысяч рублей. При этом никто не может объяснить, почему зарплата медсестры в Ангарском врачебно-физкультурном диспансере «Здоровье» — 25 284 рубля. Зато показатели перевыполнены в некоторых учреждениях областного центра, и местами — на севере региона. Эти данные получил руководитель НПЦ «Госучёт» Роман Ерженин, анализируя первичную отчётность медучреждений, размещенную на официальных сайтах. Исследования показали, что необходимых показателей не достигли две трети учреждений области.
Непонятно одно: почему отчёты правительства так сильно отличаются от того, что мы видим в жизни. Депутаты продемонстрировали министру целую стопку обращений от врачей, медсестер, фельдшеров. Огромное количество жалоб поступает в ЗС практически со всех территорий. Одни жалуются, что стали получать меньше, чем уборщицы, другие — на увеличение оклада и ликвидацию при этом стимулирующих, третьи — на увеличение интенсивности труда за те же деньги.
«С весны 2019 года стимулирующие уменьшились в среднем на 5 тысяч рублей. И повышение оклада привело к тому, что наши зарплаты не только не увеличились, но и заметно упали. При этом объём работ не изменился«, — такое письмо от медиков отделения для больных с нарушениями мозгового кровообращения одной из больниц региона процитировала депутат Ольга Безродных и … отказалась озвучить номер больницы и муниципалитет.
Дело дошло до того, что депутаты просто опасаются называть больницы или школы, из которых поступают жалобы, чтобы не «подставить» людей и навлечь на них репрессии правительства. Тем более, что реальной пользы от министерских проверок маловато. Например, министр здравоохранения Олег Ярошенко на сессии заявил, что жалобы не подтверждаются. Когда Минздрав начинает разбираться по конкретным примерам, чудесным образом оказывается, что люди уже всем довольны, а факты нарушения исчезают.
Министр труда Наталья Воронцова вообще удивила своим ответом не только депутатов, но и представителей профсоюзов. Оказалось, минтруд считает, что низкая зарплата — это личная проблема работников, которую они должны решать самостоятельно со своим директором. «Действующим трудовым законодательством предусмотрено, что гражданин должен защищать свои права сам», – заметила министр. Минтруд никого к ответственности привлечь не может, люди должны разбираться со своим руководителями самостоятельно.
Сделать красивые отчёты и умыть руки — но это срабатывает лишь до тех пор, пока жалобы носят единичный характер. Если нарушений накопилось слишком много, а власть никак не реагирует и даже не пытается выяснить, в чём причина — терпение у людей может лопнуть в любой момент. Приходится признать, что докричаться до руководства области люди не могут. Губернатор оказался глух к голосу простого народа и его предвыборный лозунг «услышу голос каждого» теперь не вызывает ничего, кроме раздражения.
Очевидно, что коллективные письма от врачей и учителей не появляются на пустом месте. Бюджетники, которые полностью зависят от своего работодателя до последнего стараются терпеть и не выносить сор из избы. Но теперь не только сами бюджетники, даже депутаты ЗС прямо говорят о хроническом недофинансировании здравоохранения.
Тут впору вспомнить о постоянных скандалах, связанных с региональным здравоохранением и не только с ним. Коррупционные дела возбуждаются в регионе с завидной регулярностью. Достаточно вспомнить, как прогубернаторская фирма «Звезда» ремонтировала лифты в Ангарске, а потом несмотря ни на что получила новый контракт. Или министра лесного комплекса, против которого возбуждено уголовное дело и теперь он содержится в СИЗО. Проверки силовиков накрыли БЦБК, и «Усольехимпром», и аэропорт.
Дело дошло до того, что вице-председатель правительства РФ Виталий Мутко, который курирует ликвидацию последствий наводнения, пригрозил ввести в регионе прямое федеральное управление. Комментируя темпы строительства жилья в затопленных территориях, он заявил что это «баловство». В общем, неудивительно что прокуратура взялась и за минздрав. Если исполнительная власть не справляется со своими обязательствами, приходится вмешиваться силовикам. Скорее всего, очень скоро мы узнаем много не очень приятных для руководства области подробностей. Жаль только, что при таком отношении губернатора и правительства к проблемам людей, изменений к лучшему в регионе ждать не приходится.