Коммунисты Приангарья экономят на пострадавших от паводка

Автор: Анастасия Орлова Теги:
Здание правительства Иркутской области. Фото Алексея Колесникова

На минувшей неделе депутаты фракции КПРФ сняли с рассмотрения сессии Законодательного Собрания пакет законопроектов, которые должны были помочь пострадавшим от наводнения. С одной стороны, коммунисты попытались сэкономить бюджетные деньги, а с другой – дать шанс губернатору подправить рухнувший рейтинг. Но добились только одного: помощи пострадавшим.

От паводков в Иркутской области пострадало более 38 тысяч человек. Многие из них потеряли буквально всё: жильё, машины, домашний скот, огороды, дачи. Большинство остались без работы, которой и раньше почти не было. Паводком смыло и унесло в небытие маленькие магазинчики и кафе, парикмахерские и рынки. Вместе с ними исчезли рабочие места, зато остались долги по кредитам, ипотека, обязанности по уплате налогов и коммуналки.

Депутаты Заксобрания вынесли на внеочередную 19 сессию 9 законопроектов, которые должны были помочь людям. Все они были предварительно отработаны и согласованы с правительством, получили одобрение всех фракций областного парламента, прокуратуры, налоговой службы.

Но едва началась сессия, слово взял председатель фракции КПРФ, сын губернатора региона Андрей Левченко. Он заявил, что для областной казны инициативы депутатов могут выйти боком. Есть риск, что возникнет дефицит бюджета до 10%. (Хотя, по итогам прошлого года профицит составил 13,99 млрд рублей). Кроме того, Левченко – младший сказал, что его папа – губернатор уже принял два прекрасных указа о мерах поддержки подтопленцев. По мнению коммунистов, этих указов достаточно, а законы будут их только дублировать. Поэтому фракция КПРФ большинством голосов сняла законопроекты с рассмотрения сессии.

Трудно передать, что началось в зале.

– Что же вы наделали, “коммунисты”? – написала на своей странице в Фейсбуке председатель бюджетного комитета Наталья Дикусарова.

Спикер ЗС Сергей Сокол оценил всеобщее состояние: “Мы в тихом шоке” и признался, что долго подбирал слово. Наверное, он имел в виду – печатное слово.

“Цинизм отдельных депутатов зашкаливает”, – констатировала руководитель фракции “Справедливая Россия” Лариса Егорова.

Нужно пояснить, чего именно коммунисты лишили людей с затопленных территорий. Речь идёт о выделении леса на строительство домов и надворных построек, предоставлении льгот на электроэнергию для всех жителей, бесплатном питании для школьников, компенсации для садоводов. Важнейшим был законопроект, временно освобождающий людей от налогов: на имущество и транспорт, отчислений в доход государства для организаций.

Между прочим, к организациям относятся детские сады, школы, поликлиники и те самые магазинчики, которые смыло водой. Но у Левченко-старшего, альтернативная информация. Он объяснил на следующий день, что депутаты хотели предоставить льготы … крупному бизнесу, а этого настоящие коммунисты допустить никак не могут. Объяснение не сработало, потому что губернатор не учёл один момент. В затопленных районах вообще плохо с бизнесом, тем более – с крупным. Его там просто нет и если так пойдёт дальше – никогда не будет.

Зато в Тулуне, Тайшете, Нижнеудинске есть другой бизнес, совсем маленький. И вот его владельцы очень нуждаются в поддержке и заслуживают её больше других. Например, когда посёлок Соляная Тайшетского района затопило и отрезало от большой земли на неделю, хозяйка местного магазинчика Яна Беленок открыла двери, разложила свой товар на прилавках и раздавала бесплатно. Потому что людям было нечего есть.

Наверно, в тот момент она не думала, как будет отдавать деньги за товар, где возьмёт кредит и так далее. А может надеялась, что власти её потом не бросят?

В общем, после объяснений Левченко-отца стало ещё непонятнее, почему коммунисты заблокировали льготы для подтопленцев. Тем более, что никакими указами губернатора их невозможно установить. Андрей Левченко попросту лукавил, утверждая, что предложенные депутатами законы будут дублировать указы его папы.

Любой закон обязателен к исполнению, и это легко проконтролировать. А вот указ губернатора – штука тонкая. Глава региона в любой момент может единолично внести в него поправки, и никто об этом даже не узнает. Учитывая замечание Андрея Левченко о том, что поправки к законам обойдутся слишком дорого и приведут к дефициту бюджета, сразу становится понятно – указы губернатора обойдутся казне дешевле. То есть, Левченко – младший открытым текстом сказал: благодаря указам денег на людей потратят гораздо меньше и правительству это выгодно. Коммунисты продолжают экономить на пострадавших, не стесняясь в этом признаваться.

Но есть тут ещё один важный момент – политический. Коммунисты и раньше не гнушались “правовым плагиатом” по меткому выражению политобозревателя Галины Солониной. Этот трюк заключается в том, чтобы вовремя перехватить инициативу у конкурентов и выдать чужую идею за свою. Например, когда депутат прошлого созыва ЗС Андрей Лабыгин разработал законопроект о предоставлении выплат ветеранам труда, губернатор дал на него отрицательное заключение под предлогом дефицита средств. А потом внёс тот же самый законопроект в парламент, но уже от своего имени.
Похоже, сейчас в КПРФ решили использовать отточенную технику – заблокировать законы ради того, чтобы потом раздавать помощь рукою губернатора. Кстати, уже на следующий день губернатор расширил перечень мер поддержки и распространил действие указов на садоводов. До этого о компенсациях за потерю дач и насаждений речи не шло вообще.

Расчёт делается на то, что люди на территориях отрезаны от информационных потоков и не следят за парламентскими баталиями. Ещё меньше людей понимает, чем региональный закон отличается от губернаторского указа. Зато все поймут, что помощь пришла именно от губернатора. И никто не узнает, что её могло быть гораздо больше.

– Мне в голову приходят только две причины, побудившие коммунистов совершить такой критический для партийной репутации шаг, – соглашается с такой оценкой политолог Сергей Шмидт. – Одна причина – цинично-имиджевая, другая – цинично-прагматическая. Имиджевая причина – коммунисты испугались, что слава принципиальных защитников пострадавших граждан отойдет к конкурентам, к «Единой России», а партия губернатора окажется как бы и ни при чем. Прагматическая причина – оказание помощи в формате губернаторских указов затрудняет депутатский контроль за расходованием средств. Ни одна власть не любит, когда ее контролируют извне, а нынешняя власть в Иркутской области не любит этого особенно. Для того, чтобы избежать такого контроля, она может поступать карикатурно – вспомним создание антикоррупционных инстанций, где власть как бы контролирует сама себя. Кроме таких карикатурных поступков, способных порадовать любого сатирика салтыков-щедринского толка, наша областная власть способна и на поступки циничные, вроде того, что устроила фракция КПРФ в Законодательном Собрании.

Завершая сессию, депутаты пообещали, что помощь людям всё равно будет оказана тем или другим способом. Спикер ЗС Сергей Сокол даже написал губернатору письмо, в котором предложил губернатору разработать альтернативные механизмы для предоставления людям мер поддержки. Переводя с парламентского на человеческий язык это означает: не важно уже, каким именно способом люди получат помощь, главное, чтобы они её получили.

Из всей этой истории очевидно одно: для партии губернатора рейтинг гораздо важнее людей. Уровень одобрения деятельности Левченко давно уже ниже критических отметок и соратники готовы спасать своего лидера любой ценой. Но в нынешней критической ситуации лицемерие властей выглядит особенно цинично. Благо, что ликвидацией последствий наводнения руководят федеральные чиновники и деньги на компенсации тоже идут федеральные. Кроме того, депутаты ЗС приняли поправки в бюджет на 26 млрд рублей.

Совсем без помощи люди всё равно не останутся. Жаль только, что золотое время будет потеряно. Дешевый тариф на электричество, пиломатериалы нужны именно сейчас. А следующая сессия по плану должна состояться только в сентябре. Это значит, что до осени людей всё-таки лишили льгот. И не важно, что говорят политики, важно – что они делают.

P.S.Уже в воскресенье Сергей Левченко заявил, что готовит проект указа, согласно которому детям из семей, пострадавшим от паводка будут предоставлять бесплатное питание в школах. Вот только депутатский законопроект предполагал, что кормить за счёт бюджета будут всех детей из пострадавших районов, а не только из пострадавших семей. Ведь в зоне затопления так или иначе пострадали все. В итоге, один ребенок получит бесплатный обед, а другой будет на него только смотреть. И неважно, что у его родителей дом уцелел, но работы они лишились. В губернаторских списках все не поместятся, они не резиновые.

Скачайте мобильное приложение Иркутск Сегодня на IOS или Android