Основания для этого появились задолго до возбуждения уголовного дела против чиновника и его ареста. Тем не менее, губернатор Сергей Левченко последовательно отказывается выполнять предписания прокуратуры, тем самым нарушая закон. На днях он даже обратился к уполномоченному по защите прав человека со странным требованием проконтролировать судебный процесс. Вообще то, вмешиваться в судебное дело не имеет права никто. После этого остаётся только один вопрос: зачем красный губернатор так отчаянно защищает арестованного коррупционера?
Министру предъявлено обвинение, суд рассмотрел представленные прокуратурой доказательства, счёл их убедительными и выбрал меру пресечения — арест. Апелляция была рассмотрена и отклонена. Теперь министр в СИЗО, идёт следствие.
Казалось бы, что тут можно сделать? Только ждать окончания следственных действий и вынесения приговора. Следствие разберется, в чём министр виноват, а в чём — нет. Если вина подтвердится, доказательства ее будут представлены. И можно не сомневаться, что на министра работают лучшие адвокаты, его права вряд ли кто-то посмеет нарушить. Более того, региональная власть включила все защитные механизмы, пытаясь развалить дело, но они не сработали. Значит, доказательства вины очень серьёзные.
Но губернатор Сергей Левченко не нуждается в доказательствах. Он и так знает, что лично ему министра не в чем упрекнуть. Об этом своём знании он, не смущаясь заявляет с высоких трибун. А на днях обратился сразу к двум уполномоченным по правам человека — федеральному — Татьяне Москальковой и региональному — Виктору Игнатенко. Сергей Левченко жалуется, что министра обвиняют в «якобы незаконных рубках» и просит омбудсменов «предпринять все меры по обеспечению законного разбирательства в данном деле».
Главу региона вообще не смущает, что никто на свете — ни омбудсмен, ни президент, не имеет права вмешиваться в судебный процесс. Можно лишь догадываться, какие тайные рычаги он пытается задействовать в этом деле.
Уволить за утрату доверия
На прошлой неделе прокуратура Иркутской области обратилась в суд с требованием обязать губернатора уволить Сергея Шеверду. Несмотря на предъявленные обвинения Сергей Шеверда по-прежнему занимает пост министра. Это само по себе странно. Но требование прокуратуры базируется не на факте уголовного преследования. Всё гораздо банальнее. Ещё в 2016 году Сергей Шеверда нарушил закон «О противодействии коррупции» — утаил имевшиеся доходы и счета в банках.
«Установлено, что министр в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год в разделе 1 не отразил доход от деятельности в филиале ФБУ «Рослесозащита»- «ЦЗЛ Иркутской области» в сумме 536712,46 рублей, а также доход полученный от АО «Сбербанк управление активами» в сумме 23263756,87 рублей«, — говорится в представлении прокуратуры. Зато доходы от основной работы Сергей Шеверда завысил на 187 532,44 рубля. А вот в 4 разделе справки министр не указал пять открытых на его имя счетов в банке ВТБ.
Знал ли об этом губернатор? Конечно, знал. Представление прокуратуры он получил ещё в сентябре прошлого года. После этого долго думал. Ведь в соответствии со статьей 13.1 ФЗ «О противодействии коррупции» чиновник, допустивший такие нарушения, должен быть уволен с формулировкой «за утрату доверия». Например, в Никольском муниципальном образовании депутата лишили полномочий только за то, что на ней в результате кадастровой ошибки числился участок земли. Ошибку потом исправили, а полномочия почему-то не вернули. Подобные «письма счастья» с требованием лишить должности разных мелких «коррупционеров» губернатор рассылает в муниципалитеты пачками.
Но с министром всё не так. Для него у Сергея Левченко имеется индивидуальный подход. Поэтому 17 апреля 2019 года губернатор принимает решение «об отсутствии оснований для применения к министру мер юридической ответственности«. Как говорится, комментарии тут излишни.
Рука руку моет
Кстати, в представлении прокуратуры нарушение антикоррупционного законодательства выглядит лишь мелким эпизодом. Перед этим перечисляется огромное количество нарушений, выявленных в лесной сфере. Однако, за отдельные факты уголовные дела всё -таки не заводят.
Известно прокуратуре о том, каким образом в регионе проводилась так называемая «инвестиционная политика» в лесной сфере. Вся политика сводилась к тому, что министр сосредоточил в своих руках полномочия по распределению самых лакомых кусков — лесных участков по льготным ценам и без аукциона. Получал их лишь очень узкий круг аффилированных с Шевердой компаний. Официально считалось, что участки пойдут под инвестпроекты, необходимые области для развития глубокой переработки. Фактически лес вырубался и эшелонами отправлялся в Китай.
К настоящему моменту, для контролируемых лично министром коммерческих структур в регионе зарезервированы почти все свободные лесные участки. Например, в число счастливчиков входит ООО «АНГРИ» с ежегодным запасом ликвидной древесины 556 тысяч кубометров. Учредителем её является Евгений Бакуров, друг министра. ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» с ежегодным отпуском более 2 млн кубометров тоже не остался в стороне. Его возглавляет ещё один приятель министра — Валюхов. Наконец, ООО «ЛАЙМ» с объёмом отпуска 177 тысяч кубов фактически принадлежит Белоусову, опять же, товарищу министра.
Все компании уже прошли отбор в министерстве и получили предварительные экспертные заключения от ФГБУ «Прибайкаллеспроект» на участки под инвестпроекты. Совсем не странно при этом, что «Прибайкаллеспроект» тоже возглавляет не чужой человек, а партнёр министра Владимир Кузьма. Тот самый, который с 2009 года был заместителем руководителя агентства лесного хозяйства, а с 2014 по 2016 год находился в бессрочном отпуске по причине нестабильности власти в лесном секторе.
Таким образом, команда Шеверды собрала в кулак все силы, чтобы сделать последний рывок и получить беспрецедентный объём древесины. Всё это стало возможно благодаря тому, что региональная власть не понимает или не хочет понимать, что на самом деле происходит в лесу. Губернатор заявляет о росте налогов от лесной сферы, но при этом умалчивает о том, что рост происходит благодаря увеличению налоговой отдачи от нескольких крупных предприятий. Заслуги правительства в этом нет никакой.
Зато никто не хочет подсчитать, какой объём доходов регион теряет из-за недобросовестной деятельности министерства. После передачи лесных участков «своим» фирмам, об инвестиционной деятельности в лесу можно будет забыть. Места для всех остальных лесозаготовителей просто не останется. До ареста министр успел принять очень важное решение. Инвестиционный проект ООО «АНГРИ» был одобрен минлескомом Иркутской области и отобран для реализации. Казалось, его утверждение в Москве — дело времени и техники. Однако, теперь, после ареста Сергея Шеверды, хорошо продуманная система может рассыпаться.
Открытым остаётся главный вопрос. Какое место во всей этой структуре занимал Сергей Левченко. Ведь для политика такое поведение равносильно политическому самоубийству. Рейтинг губернатора катастрофически падает, но он уже не обращает на это внимания. А вот у правоохранительных органов появляется всё больше вопросов к самому губернатору.
