Незаконная санитарная рубка в природном заказнике Туколонь — самое циничное, но далеко не единственное нарушение, зафиксированное в лесах Иркутской области.
Внеплановая выездная проверка работы министерства лесного комплекса региона прошла в конце прошлого года. По её итогам федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) зафиксировало многочисленные нарушения. Региону еще тогда выдали несколько десятков предписаний. Среди них — требование по отмене незаконных дополнительных соглашений к договорам, предписания об отмене положительной экспертизы проекта освоения особо ценных охранных лесов, о прекращении необоснованных санитарных рубок.
Заместитель руководителя Рослесхоза Елена Комар указывает, что в регионе не соблюдаются требования законодательства при проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов и выдаче положительных заключений на проекты освоения лесов, при принятии лесных деклараций.
Действующая система охраны лесов от пожаров срабатывает только в условиях средней и низкой горимости. «Пожарно-химические станции (ПХС) не доукомплектованы необходимым количеством пожарной техники, — сделан вывод по итогам проверки. — К 2018 году отмечается снижение количества ПХС к уровню 2017 года на 18,3%. Низкая численность работников парашютно-десантной службы не позволяет обеспечить своевременное обнаружение лесных пожаров на малых площадях и принять меры по их оперативному тушению«. Зная это, правительство региона не предприняло никаких мер для исправления ситуации.
Рослесхозом установлены случаи несвоевременного введения режима ЧС и предоставления недостоверных сведений о пожарной опасности и площадях лесных пожаров в Приангарье в 2017 и 2018 годах. Зафиксированы многочисленные факты нарушений при утверждении актов лесопатологических обследований. «В отдельных актах ЛПО содержатся недостоверные сведения о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, — говорится в документе. — Это приводит к необоснованному назначению и проведению санитарных рубок лесных насаждений». Более того, выявлены случаи проведения санитарных рубок вообще без лесопатологических обследований.
В итоге, за последние пять лет фонд лесовосстановления в Иркутской области увеличился на 33%. Это означает, что интенсивность использования лесных ресурсов превышает темпы воспроизводства лесов. Попросту говоря, площадь тайги в регионе сокращается.
Установлены отдельные нарушения при производстве по делам об административных нарушениях. Например, в федеральный бюджет несвоевременно поступают средства за использование лесов. На 1 января 2018 года недоимка составляла 264 млн. рублей.
Не редкость — заключение дополнительных соглашений к договорам аренды лесных участков, по которым необоснованно изменены объёмы заготовки древесины и размеры арендной платы. В Рослесхозе особо отмечают, что такие нарушения фиксируются не в первый раз. Аналогичные случаи были выявлены и в 2017 году, по ним направлено предписание от 7 сентября 2017 года. Вместо того, чтобы устранить нарушения, министерство лесного комплекса вновь заключает сомнительные дополнительные соглашения.
В начале года, в минлес региона поступила очередная порция предписаний об устранении выявленных Рослесхозом нарушений. Среди них есть такие, которые заслуживают особого внимания. Например, требование прекратить необоснованные санитарные рубки. Речь идёт вовсе не о Туколони. В Казачинско-Ленском лесничестве в актах отражены недостоверные сведения, в Усольском лесничестве актом предусмотрено проведение выборочной рубки, а фактически проведена сплошная.
Отдельно минлесу указано на необходимость обеспечить соблюдение требований закона при проведении аукционов по заключению договоров аренды. В частности, такие сомнительные договоры заключены по участкам в Киренском, Мамском, Нижнеилимском, Усть-Кутском лесничествах.
Агентство лесного хозяйства потребовало отменить положительное заключение экспертизы на проекты освоения лесов из-за грубейших недостатков. Речь идёт о проектах освоения лесных участков, предоставленных в 2017 году ООО «Воймакан» на участке в Быстринской даче Слюдянского лесничества. Здесь минлес разрешил вырубку лесных насаждений в объёме 59 159,2 кубометра на общей площади 291,5636 га. А речь идёт о кедрачах в особо ценных лесах орехово-промысловой зоны.
Приходится констатировать — контролирующие органы знают о том, что происходит в иркутской тайге, регулярно выявляют нарушения и выносят предписания министерству лесного комплекса региона. Правительству Сергея Левченко уже давно было велено разработать план мероприятий по устранению многочисленных нарушений. Однако предписания федерального центра до последнего времени игнорируются.
Не удивительно, что итогом такой работы стали уголовные дела, возбуждённые в отношении чиновников минлеса. О том, что иркутский лес — самый тёмный во всей стране, знает и президент. Во время форума ОНФ в Сочи Владимир Путин потребовал навести порядок в лесной сфере региона. Есть надежда, что внимание главы государства поможет сдвинуть ситуацию с мёртвой точки и пресечь варварское истребление лесов, в том числе и через незаконные санитарные рубки.