Митинги против мусорной реформы пройдут в субботу в трёх городах Иркутской области — Иркутске, Ангарске и Усолье-Сибирском. Жители намерены собрать как можно больше подписей и передать их президенту, губернатору и прокурору. «Прежде всего, мы хотим, чтобы нас услышали региональные власти и приступили, наконец, к исполнению своих прямых обязанностей — к координации проведения всей реформы», — говорят организаторы. В противном случае, люди обещают пойти в суд.
«Губернатором Иркутской области вы стали в результате народного голосования, хотя не все пришли на выборы. Но народ вас выбрал, и вы обещали услышать голос каждого. Пришло время выполнить своё обещание«, — говорится в обращении граждан, которое ещё в феврале было передано губернатору Сергею Левченко вместе с 6000 подписей жителей.
Но ответа не было. А теперь люди планируют выйти на митинг, чтобы докричаться до власти.
Жители требуют пересмотра тарифа на вывоз ТКО и создания согласительной комиссии, в которую войдут представители правительства, общественности, бизнеса, регионального оператора. По мнению руководителя ТОС «Рубин» Любови Аликиной, это единственный способ найти компромиссные решения и в нормальном режиме запустить в регионе «мусорную реформу».
На сегодняшний день вся «мусорная реформа» свелась в Иркутской области к повышению тарифа за вывоз ТКО. Тарифы были установлены во второй половине декабря прошлого года, хотя региональные власти должны были просчитать его ещё летом. При этом мусорная инфраструктура до сих пор не готова ни в одном муниципалитете.
Зато услуги подорожали для жителей, а ещё больше — для предпринимателей. Под ударом оказались некоммерческие организации и благотворительные фонды. Плата за вывоз мусора с 1 января выросла в 3-4 раза для населения и в 10 раз для предприятий, в зависимости от вида деятельности. Причины кроются и в кратно увеличенном тарифе, который ещё больше вырастет во втором полугодии, и нормативах образования отходов. Первый установила Cлужба по тарифам Иркутской области, вторые – министерство жилищной политики, энергетики и транспорта региона. По мнению жителей, в разы завышены оба показателя.
К примеру, для ООО «Маяк», которое управляет торговыми сетями «Слата» и «Хлеб-Соль», затраты увеличатся с 25 млн. рублей минимум до 150 млн. Наибольший норматив – 3 кубометра отходов в год с квадратного метра торговой площади – ввели для продавцов продовольственных товаров. В случае с промышленными и специализированными товарами он составляет 2 и 1,5 кубометра с «квадрата». Новый «оброк» придётся платить не только крупным торговым центрам и супермаркетам, но и каждому маленькому киоску. И если раньше каждый из них платил за вывоз мусора две тысячи, теперь должен выложить 15 тысяч. «Нам что, работать только на мусор? — задают резонный вопрос предприниматели.
Помимо этого министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, которое установило нормативы, посчитало, что каждый квадратный метр полезной площади складского помещения за год даёт 0,14 «куба» отходов. Подобным образом регламентировано и образование мусора в бюджетных учреждениях и на частных предприятиях, от шиномонтажек и автомастерских до химчисток, парикмахерских, гостиниц и кинотеатров. Например, норматив для столовых, кафе, баров и ресторанов составляет 2,5 кубометра с одного места в год. Тот объём мусора, который образовывается в реальности, зачастую в разы меньше.
— Дополнительные затраты на вывоз мусора всё равно будут включены в стоимость товаров и услуг,– подчёркивает президент Торгово-Промышленной палаты Восточной Сибири Алесей Соболь. — В конечном итоге, за всё заплатит покупатель.
В ещё более критической ситуации оказались некоммерческие организации, которые вообще не нацелены на получение прибыли. Зачастую они зарегистрированы по месту прописки своих руководителей. Именно в такой ситуации оказался благотворительный фонд «Дети Байкала», который существует исключительно на пожертвования и занимается помощью детям.
«Наш фонд «Дети Байкала» имеет юридический адрес по месту моей прописки, там конечно нет никакого офиса и мусора соответственно тоже, — написала на своей странице в Фейсбуке руководитель фонда Гульнара Гарифулина. — Недавно я получила документ, который обязывает наш фонд ежемесячно платить за вывоз мусора 2.169 рублей, это почти 26.000 рублей ежегодно! Фонд реализует все свои проекты только на пожертвования неравнодушных людей! Вопрос- что теперь в этой ситуации делать?!»
По данным Любови Аликиной, около 16 тысяч НКО и ООО зарегистрированы на частных адресах. Все они столкнулись с аналогичной проблемой. Что им делать, не знает никто.
Что касается жителей многоквартирных домов, многие из них вздохнули с облегчением 1 января 2019 года. Мусор продолжали вывозить, никаких фатальных изменений не произошло. Но сейчас появляется ощущение, что мусорный коллапс просто отложили на пару месяцев. Например, выяснилось, что многие управляющие компании не спешат заключать договоры с региональным оператором, жалуясь на кабальные условия. Рынок грозит обрушиться, в связи с взаимным неисполнением обязательств. Пока страдают в основном, жители.
«У нас всегда утром в понедельник вывозили мусор, скопившийся за выходные, — рассказывает жительница микрорайона «Зелёный берег» Анна Ивкина. — Две недели назад мы обнаружили, что мусор не вывозят ни в понедельник, ни во вторник. Мы стали поднимать вопрос, что же происходит. В итоге выяснили, что наша управляющая компания не заключила договор с региональным оператором. Условия, предложенные регоператором настолько кабальны, что «управляшка» отказалась по ним работать. В итоге был составлен протокол разногласий, но регоператор начал затягивать его подписание. Между тем, время идёт, договора нет, соответственно — мусор никто не вывозит.
Что делать нам в этой ситуации? Я просто звонила региональному оператору, оставляла заявку на уборку контейнеров, которые находятся около моего дома. В итоге, ночью приехала маленькая грузовая машина и какие- то люди лопатами несколько часов скребли асфальт, убирая этот мусор. Естественно, они разбудили весь дом, потому что люди с лопатами — это не специализированная машина с подъёмником, они работают долго и шумно. Ситуация не разрешилась до сих пор. Если так будет продолжаться, жители намерены собирать подписи, обращаться их в прокуратуру. Мы точно знаем, что схожая ситуация сложилась и в других микрорайонах — в Первомайском, на Синюшиной горе.
Сегодня мусор вывозят, но чёткого графика нет. У нас уже и крысы появились и довольно крупные. А травить их бесполезно, пока все контейнерные площадки завалены мусором. Ситуация реально ухудшилась по сравнению с тем, что было до введения реформы. И самое главное — никто ни за что не отвечает«.
При этом сам региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ООО «РТ-НЭО Иркутск» заявляет о том, что не справляется с ситуацией. Собираемость платежей с бизнеса колеблется в районе нулевой отметки, с населения — около 40%. Если так пойдёт дальше, регоператор, кстати говоря, зарегистрированный в Белгородской области, обещает уйти с Иркутского рынка. При этом нужно понимать, что действующее законодательство не позволяет ему самостоятельно устанавливать тарифы. Это делается на региональном уровне. Поэтому и отвечать за грядущий мусорный коллапс придётся исключительно правительству региона. Рычаги управления ситуацией находятся в руках губернатора. И пока он думает, в какую сторону этот рычаг повернуть, мусорная волна грозит накрыть регион с головой.