Даже самый лояльный иркутскому губернатору мэр заявляет о срыве ремонта лифтов, который выполнял подрядчик, аффилированный с семьёй главы региона. А правительственные структуры в то же самое время говорят ровно противоположное и собирают пресс-конференции в защиту всё того же подрядчика. Почему так происходит? Потому что в этой истории «слишком много политики», как признал на своей последней пресс-конференции сам глава региона. Правда, правоохранительные органы такую политику обычно называют «коррупцией».
Конференц-зал газеты «Областная», наверно, ещё не видел такого ажиотажа, как во время пресс-конференции вокруг ситуации с ангарскими лифтами. Журналисты не вмещались в помещение, сидели на поставленных в проходе стульях, а едва ли не половину мест за круглым столом заняли спикеры. Среди них были представители подрядчика, сорвавшего все сроки — ООО «Звезда», целая делегация из Фонда капитального ремонта во главе с директором Константином Рассоловым, заместитель руководителя региональной службы государственного жилищного надзора Юлия Гордина. Представителей недовольной стороны — муниципалитетов, прокуратуры и Ростехнадзора не было.
По идее, все эти люди должны были объяснить журналистам, почему в области сорвана программа капремонта, кто виноват и что теперь делать, чтобы всё исправить. Но по итогам мероприятия стало понятно — уважаемые люди выкроили время в своём плотном графике, только для того, чтобы заступиться за «Звезду».
Напомним, что в 2018 году Фонд капремонта заявил о замене 442 лифтов в 157 домах в Иркутске, Ангарске, Усолье-Сибирском, Саянске, Братске, Железногорске-Илимском, Усть-Куте, Усть-Илимске. Скандал случился в Ангарске. Согласно условиям контракта, подрядчик, то есть ООО «Звезда» должен был сдать все лифты до 30 ноября 2018 года. Однако к ноябрю «Звезда» с горем пополам запустила чуть больше 40 лифтов из 105. Не были они приняты ни в декабре, ни в январе. Замечания Ростехнадзора устраняются до сих пор. В Саянске не сдан 21 лифт из 27-и, хотя срок сдачи тоже истёк в ноябре.
Все кругом виноваты. Одна «Звезда» не виновата
Заказчик — Фонд капремонта — проанализировал причины срыва программы и сделал выводы. По версии директора ФКР Константина Рассолова, «работы затянулись, потому что замена лифтов шла по всей стране, что повлияло на нехватку персонала«. По версии заместителя директора по строительству ООО «Звезда» Андрея Фоменко, сроки затянула администрация Ангарского городского округа, которая никак не подписывала акты. Енисейское Управление Ростехнадзора тоже столкнулось с нехваткой кадров и не подписывало акты работ. Потом нехватка кадров охватила управляющие компании. В итоге из-за них и сорвала все сроки «Звезда».
По словам Юлии Гординой, у регионального жилнадзора к подрядчику претензий нет. «Звезда» не отвечает, например, примет ли Ростехнадзор лифты в эксплуатацию. Это забота управляющих компаний. Собственно, именно они до сих пор не берут на баланс отремонтированные лифты. И вообще, взаимодействовать с Ростехнадхором, ставить лифты на учёт по мнению участников пресс-конференции должны именно управляющие компании. Отвечать за дальнейшую работу лифтов тоже должны «управляшки». Может, и не зря они так не хотят «подписываться» под этими лифтами?
В сухом остатке получилось, что все виноваты в срыве программы капитального ремонта лифтов, одна «Звезда» — кругом не виновата. Поэтому Фонд капремонта не станет вносить её в список недобросовестных подрядчиков. «Для этого нет оснований», — разводит руками Константин Рассолов. Уголовное дело, возбуждённое прокуратурой Ангарска по факту предоставления «Звездой» подложных документов для участия в тендере по лифтам, по мнению Фонда капремонта — недостаточное основание.
«Они вообще договор читали?»
— Читали ли участники мероприятия договор, заключённый между Фондом капитального ремонта и ООО «Звезда»?», — удивляется такому ответу депутат АГО Александр Куранов.
Согласно пункту 12.3 основаниями для расторжения договора являются «системное нарушение подрядчиком сроков выполнения работ, задержка подрядчиком начала выполнения работ более чем на пять календарных дней по причинам, не зависящим от заказчика или собственников помещений в многоквартирном доме».
Кто именно обязан взаимодействовать с Ростехнадзором, чтобы поставить лифты на учёт, тоже прописано в договоре – в пункте 3.2, а также в приложении № 1. «При завершении работ подрядчик предоставляет пакет исполнительной документации». Ключевое слово здесь — «подрядчик». Ни о каких управляющих компаниях, собственниках и доверенных лицах речи не идёт.
Что касается обвинения в адрес администрации АГО, у Куранова тоже имеется копия документа, в которой чётко говорится о том, что с проектно-сметной документацией подрядчик обратился в муниципалитет 6 июня 2018 года. Между тем, уже 31 мая несколько десятков лифтов нужно было сдать в эксплуатацию. Об этом же заявляли в администрации АГО, и это отметили ангарские журналисты. «У нас другое мнение», — констатировал заместитель директора ООО «Звезда» Андрей Фадеенко.
— На мой взгляд, вся эта пресс-конференция была рассчитана на людей, не знакомых с ситуацией. Но для тех, кто в теме, очевидно, что чиновники пытаются обелить подрядчика, — говорит Александр Куранов.
Не политика
— К сожалению, с самого начала реализации программы вокруг неё слишком много политики, – посетовал Рассолов в самом начале пресс-конференции. – Шумиха создаёт социальную напряжённость, не всегда полезную.
Трудно сказать, что имеют в виду люди, когда неисполнение контракта объясняют политикой. Вот и губернатор на своей пресс-конференции заявил, что в этой истории слишком много политики. Может быть, людям кажется, что все беды оттого, что окружающие негативно настроены по отношению к ним и специально ищут недостатки, чтобы больнее критиковать? Поэтому «затягивают сроки» муниципалитеты, не подписывает акты Ростехнадзор, возбуждает дела прокуратура, а СМИ и вовсе распоясались, позволяют себе об этом писать.
Но вот мэр Саянска Олег Боровский публично заявляет о том, что в его городе ООО «Звезда» должна была ещё в ноябре сдать 27 лифтов. До сих пор не сдала 21 из них. Очередная приёмка назначена на конец марта. Между тем, именно Олега Боровского никак нельзя заподозрить в ангажированности. Он последовательно выступает на стороне действующего губернатора. Но ещё более последовательно — на стороне жителей Саянска. И если Боровский говорит о том, что «Звезда» работает плохо, значит так оно и есть.
— Это не значит, что я не вижу проблем «Звезды», — заявляет Боровский в Фейсбуке. — Приму все меры, чтобы этой компании не было у нас в городе. Тем более, ещё и нас пытаются обвинить в собственном разгильдяйстве. Мне не важно, чья это контора. Важно, что они вместо ноября не могут сдать работы в марте. И зачем такой руководитель фонда, который распоряжаясь деньгами населения, не видит проблем этого населения? Мы ещё в декабре обратились в прокуратуру и думаю, что там другое мнение в отношении «Звезды».
Всё-таки — политика
Но политика в этом деле, всё-таки есть. Она началась, когда областной тендер стоимостью полмиллиарда выиграла компания, не имеющая ни опыта, ни людей, ни оборудования. В реестре членов саморегулируемой организации «Дорстрой» она зарегистрировалась только в октябре 2017 года – как раз накануне предквалификационного отбора для участия в электронных торгах по «лифтовым» контрактам. Более того, за последние три года она «наработала» убыток в 35 тысяч рублей.
Зато единственным учредителем «Звезды» является Андрей Александрович Ядришников 1983 года рождения, начальник юридического отдела ЗАО «Стальконструкция» (семейный бизнес Левченко). Также он – член Избирательной комиссии Иркутской области от КПРФ с правом решающего голоса. Заместитель руководителя этой же компании – Виктор Обозов, он же является помощником сына губернатора, руководителя фракции КПРФ в Заксобрании Андрея Левченко.
Для Иркутской области это уже не первый случай, когда областные тендеры выигрывает фирма с отрицательным балансом и шариковой ручкой за душой. Достаточно вспомнить наши «лесные» истории. Увы, в регионе продолжается передача крупных контрактов фирмам, существующим чисто номинально.
Интересно, что на последней сессии Законодательного Собрания вся фракция КПРФ, как один человек проголосовала против депутатской проверки в отношении ситуации с капитальным ремонтом лифтов. Фактически, это может привести к торможению расследования в отношении ООО «Звезда». А ведь региону предстоит в ближайшие три года заменить целую тысячу комплектов такого же оборудования. Страшно себе представить, как это будет происходить. Если так пойдёт и дальше, «звёздная» история может повториться.
А теперь скажите, вы можете представить себе бизнесмена, который заключил с областью контракт и провалил его. Об этом пишут газеты, телевидение снимает сюжеты, возмущённые люди выходят на улицы с плакатами, прокуратура возбуждает уголовное дело. Что делает правительство региона? Всю свою мощь оно направляет на защиту «честного подрядчика». Подконтрольная губернатору фракция в ЗС не подпускает депутатскую проверку к этому бизнесу. А руководители правительственных структур собирают пресс-конференцию, чтобы заявить: он не виноват. Это похоже на фантасмагорию, но именно так всё происходит. А всё из-за того что в этой истории «слишком много политики». Правда, правоохранительные органы обычно называют такую политику «коррупцией».
Без сомнения, возбуждение очередного уголовного дела в отношении компании, связанной с губернатором — это ещё одна «чёрная метка» для главы региона. Напомним, что уголовное расследование начато в отношении министра лесного комплекса, заключён под стражу его заместитель. Новое уголовное разбирательство может привести к аресту высоких региональных чиновников, и как следствие — ударить по позициям команды губернатора и по нему лично. Это тоже будет политика, и обижаться тут не на кого.