На сессии Законодательного собрания Иркутской области коммунисты заблокировали проведение депутатской проверки по ситуации с капитальным ремонтом лифтов в Ангарске. Вместо этого был оформлен парламентский запрос, который даёт депутатам гораздо меньше возможностей повлиять на ситуацию. Между тем, ситуация такова, что заставила ангарчан выйти на митинги в конце прошлого года. Менее половины лифтов сдано в эксплуатацию, хотя сделать это следовало ещё в ноябре прошлого года.
С инициативой о назначении депутатской проверки выступила фракция ЛДПР. В 2018 году из фонда капитального ремонта Иркутской области были выделены средства на ремонт 105 лифтов в Ангарске. Согласно условиям контракта, лифты предполагалось сдать в эксплуатацию тремя этапами: первый – до 31 мая, второй – до 31 июля, последний – до 30 ноября 2018 года. Причём на последний этап приходилось всего 7 домов. Остальные должны были сдать ещё летом. Однако обязательства не выполнены подрядчиком до сих пор. По данным на 8 февраля, в эксплуатацию принят 41 лифт из 105, то есть меньше половины.
Долгое время в Ангарске не работал каждый третий лифт. Теперь часть лифтов работает в “тестовом режиме”. Это значит, что пользоваться ими опасно, поскольку никто не взял на себя ответственность за их безопасность.
“Идут массовые, системные нарушения прав граждан, – отметил руководитель фракции ЛДПР Георгий Любенков. – Это обстоятельство просим считать основанием для проверки”.
При проведении депутатской проверки создаётся специальная комиссия из состава депутатов всех фракций. В работе могут принимать участие представители правительства, прокуратуры, фонда капитального ремонта и так далее. Регламент позволяет депутатам выехать на место, посмотреть на происходящее своими глазами, встретиться с жителями, вызвать на заседание представителей подрядчика. Парламентский запрос – это инструмент для решения точечных вопросов, который даёт депутатам гораздо меньше полномочий. Обычно он выливается в отчёт правительства или иного органа на заданную тему.
Коммунист Сергей Бренюк высказал опасение, что во время депутатской проверки тема с лифтами сразу будет политизирована. Представитель губернатора в ЗС Роман Буянов напрямую попросил заменить депутатскую проверку на парламентский запрос и учесть, что фондом капитального ремонта проводится претензионная работа по отношению к подрядчику ООО “Звезда”, сорвавшему сроки ремонта. Сумма предъявленных штрафных санкций составляет 14,3 млн. рублей.
Нужно напомнить, что ООО “Звезда” выиграло контракт почти на 500 млн. рублей на проведение капитального ремонта лифтового оборудования в Иркутской области. Компания обошла по общей сумме выигрыша и по стоимости ремонта каждого лифта ОАО “Щербинский лифтостроительный завод” и ООО “Мосрегионлифт”. Причём, в реестре членов саморегулируемой организации “Дорстрой” компания была зарегистрирована только в октябре 2017 года, как раз накануне предквалификационного отбора для участия в торгах по ремонту лифтов.
По условиям контракта, компания за свои услуги сначала получила предоплату, а потом приступила к работам. Обычно всё бывает наоборот: сначала работа, потом оплата. Поскольку у самой “Звезды” не оказалось ни квалифицированных кадров, ни оборудования, все работы по ремонту лифтов выполняют субподрядные организации. Не удивительно, что сроки оказались сорваны, а качество работ вызывает вопросы у жителей. Замечания возникают и у прокуратуры, и у ФАС и у Ростехнадзора.
Целый ряд обстоятельств позволяет говорить о том, что в истории со “Звездой” есть коррупционная составляющая. Единственным учредителем ООО «Звезда» является Андрей Александрович Ядришников, начальник юридического отдела ЗАО «Стальконструкция» и член Избирательной комиссии Иркутской области от КПРФ. Его заместителем трудится Виктор Владимирович Обозов, помощник главы фракции КПРФ в Законодательном Собрании Андрея Левченко, сына губернатора Иркутской области. Как известно, именно Андрей Левченко является генеральным директором ЗАО “Стальконструкция”.
В отношении самого Андрея Левченко в 2015 году уже возбуждалось уголовное дело по факту уклонения от уплаты налогов. Кроме того, в 2014 и 2015 годах генеральный директор “Стальконструкции” не выплачивал заработную плату своим сотрудникам. В итоге задолженность по зарплате составила около 32,9 млн. рублей. Ранее против руководства ЗАО “Стальконструкция” было возбуждено уголовное дело о мошенничестве следственным управлением ГУ МВД Бурятии. Расследование налоговых махинаций Андрея Левченко продолжается до сих пор.
Для создания депутатской комиссии по вопросу ремонта лифтов требовало набрать 23 голоса. Однако, за такое решение проголосовало 20 депутатов, против – 13, воздержалось – 3, и 2 не голосовали. “Фракция КПРФ приняла решение голосовать за парламентский запрос”, – подчеркнул во время обсуждений руководитель фракции Андрей Левченко.
– Ответ, который будет получен на парламентский запрос, для меня уже очевиден, – прокомментировала ситуацию председатель бюджетного комитета ЗС Наталья Дикусарова. – Думаю, мы этим ответом не удовлетворимся и продолжим работу. Жаль только, что всё отодвигается по времени. Лифты – это не ступенька, не дверь. Если человек запнётся о некачественно отремонтированную ступеньку – это одно. А если что- то случится с лифтовым оборудованием – совсем другое. Самое главное, нам бы хотелось понять, какие проблемы возникают с ремонтом в Ангарске, чтобы в будущем они не повторились в других городах.