Не успели еще отгреметь баталии президентских выборов, а вновь избранный Президент Российской Федерации Владимир Путин внес в Государственную Думу проект Федерального закона «О совершенствовании судебной системы и унификации процессуального законодательства».
Законопроект продолжает начатую еще несколько лет назад судебную реформу, начавшуюся с формирования единого верхового судебного органа в России – Верховного Суда, путем его слияния с Высшим арбитражным судом РФ. Реформа стартовала под знаменем унификации судебной систем и преодоления противоречий между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Однако в 2014 году из за сложной внешнеполитической обстановки, конфликтов на Украине и в Сирии реформа не была доведена до своего логического конца.
Сейчас же, после победы на выборах Президент начинает первую из реформ, которые предстоит в ближайшие годы провести России.
Она будет направлена на совершенствование судебной системы, обеспечение доступа граждан и организаций к правосудию, его максимальной открытости и прозрачности, реализации принципа независимости и объективности при вынесении судебных решений.
Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, разработка поправок обусловлена необходимостью унификации положений процессуального законодательства в части, касающейся закрепления процессуального статуса помощника судьи и его полномочий в процессе.
Законопроектом предусматривается обязательная аудиозапись судебных заседаний по гражданским и уголовным делам в судах первой и апелляционной инстанций, а также возможность подачи замечаний относительно неточности и неполноты аудиозаписи. Такие правила в настоящее время уже применяются в арбитражных судах и призваны стать средством защиты прав граждан от судебных ошибок.
При рассмотрении гражданских и административных дел в целях оптимизации судебного процесса предусматривается возможность перехода из предварительного судебного заседания в основное судебное заседание в случае отсутствия препятствующих этому обстоятельств. В таком случае рассмотрение дел в суде ускорится без потерь в качестве судопроизводства.
При подготовке законопроекта учтена рекомендация Комитета министров Совета Европы «О независимости, эффективности и роли судей», в соответствии с которой на порядок распределения судебных дел не должны влиять желания любой из сторон в деле или любых лиц, заинтересованных в исходе данного дела.
Такое распределение может осуществляться с использованием системы автоматического распределения или иным способом. В соответствии с законопроектом основной способ формирования состава суда с учетом нагрузки и специализации судей – использование автоматизированной информационной системы.
Стоит отметить, что это вероятно не последние нововведения в судебной сфере, которые затронут всех граждан России. Скорее всего в ближайшем будущем нам следует ожидать унификацию судов с появлением для всех инстанций апелляционных окружных судов.
Максим Тирских. Специально для irk.today