ФАС России рассказала о формировании цен на нефтепродукты и о том, что ведет к росту цен.
В ФАС отметили, что они ведут постоянный мониторинг цен на нефтепродукты. Однако действующим законодательством РФ не предусмотрено государственное регулирование цен. Цены на эти товары формируются на основе рыночного механизма конкуренции.
На рост стоимости влияет ряд факторов: динамика мировых цен, рост отраслевых издержек, общие инфляционные процессы в экономике нашей страны.
И еще большое влияние оказывают налоги – составляющая налогов в конечной цене каждого проданного литра автомобильного топлива составляет порядка 65%.
Кроме того, Федеральный закон о внесении изменений в Налоговый Кодекс РФ, разработанный Минфином, установил неоднократное увеличение налоговых ставок акцизов на моторные топлива:
— с 1 января 2018 года: на автобензин класса 5 на 678 р. за тонну (6,4%); на дизтопливо на 593 р за тонну (8,4%);
— с 1 июля 2018 года: на автобензин класса 5 на 679 р. за тонну (6,0%); на дизтопливо на 593 р за тонну (7,7%).
Также этим законом предусмотрено увеличение ставок акцизов на моторные топлива в 2019 и 2020 годы:
— в 2019 году на автобензин класса 5 на 422 рублей за тонну (3,5%), на дизтопливо на 283 р. за тонну (3,4%);
— в 2020 году на автобензин класса 5 на 438 рублей за тонну (3,6%), на дизтопливо на 294 р. за тонну (3,4%).
Также за последние три года (2015-2017 гг.) рос налог на добычу полезных ископаемых.
ФАС отмечает, что предпринимаются действия по обеспечению стабильной ситуации на внутреннем рынке нефтепродуктов. Так, с с 2008 по 2016 годы было рассмотрено более 460 дел на региональных рынках нефтепродуктов. Также было рассмотрено три «волны» дел по фактам нарушения антимонопольного законодательства на оптовом рынке нефтепродуктов в отношении крупнейших вертикально-интегрированных нефтяных компаний: ПАО «НК «Роснефть», ПАО «Газпром нефть», ПАО «Лукойл», ОАО «ТНК-ВР Холдинг» и ПАО АНК «Башнефть». Компании-нарушители заплатили гигантские штрафы. Общая сумма перечисленных в бюджет Российской Федерации штрафов по фактам нарушения антимонопольного законодательства на оптовом рынке нефтепродуктов составила около 20,7 млрд. рублей.
В целом в России наблюдается многолетняя тенденция изменения розничных цен на нефтепродукты темпами близкими (временами опережая/отставая) к темпам роста инфляции.
Кроме того, ФАС приводит следующую таблицу
| По России | Изменения средневзвешенных годовых цен в крупном опте к прошлому году | Средний показатель изменения цены за три года | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||
| Дт летнее | 6,52% | -2,69% | 12,58% | 5,47% |
| Дт межсезонное | 3,86% | -1,86% | 19,87% | 7,29% |
| Дт зимнее | 2,03% | -0,76% | 18,62% | 6,63% |
| Автомобильный бензин марки Аи-92 | -1,44% | 8,50% | 9,53% | 5,53% |
| Автомобильный бензин марки Аи-95 | -0,54% | 7,41% | 7,20% | 4,69% |
| Авиационный керосин | 6,69% | -7,79% | 18,22% | 5,71% |
| Мазут топочный | -28,26% | -10,27% | 44,98% | 2,15% |
| Индекс потребительских цен | 12,91% | 5,40% | 2,30% | 6,87% |