27 октября в Государственной Думе РФ состоялось заседание рабочей группы по защите прав участников долевого строительства. Ее работу возглавил председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.
Открывая заседание, Николаев сообщил о результатах совещания Президента РФ Владимира Путина с членами Правительства, в ходе которого глав государства поддержал предложение по разработки механизма перехода от формы долевого строительства к проектному финансированию проектов жилищного строительства. По словам депутата, Президент также подчеркнул необходимость установления контроля за финансовым состоянием застройщиков со стороны государственного Компенсационного Фонда дольщиков, созданного в этом году, а также со стороны страховых организаций, сообщается на сайте Госдумы РФ.
О проектном финансировании
Проектное финансирование жилищного строительства означает, что все риски будут разделены между застройщиком и банком.
Гражданин будет осуществлять оплату строящейся квартиры на счет в банке. Но при этом списываться эти средства в счет застройщика будут только после сдачи построенного дома в эксплуатацию.
«Уверен, что все эти меры приведут к главному повышению доверия к рынку жилищного строительства — и со стороны граждан, и со стороны финансовых институтов, прежде всего, — банков, которые сегодня не очень жалуют застройщиков при выдаче кредитов«, — заявил Николаев.
Депутат также считает, что эти меры приведут к стабильности цены на жилье, а в перспективе и к снижению цены квадратного метра.
«Сегодня все высокие риски долевого строительства «зашиты» в стоимость квадратного метра. Это и страхование, и риски собственников застройщиков, которые с продажи каждого, еще не построенного квадратного метра, формируют для себя прибыль, это и риски застройщика, связанные с возможным низким уровнем привлечения «долевых» средств и необходимостью привлекать дорогостоящие сегодня банковские кредиты, ставки по которым для застройщиков составляют до 25% годовых», — подчеркнул Николаев.
Планы работы рабочей группы по защите прав участников долевого строительства
- Введение на законодательном уровне ответственности бенефициаров — собственников компаний застройщиков.
«Нам нужно говорить и том, что ФЗ-214 есть три способа привлечения средств граждан. И это не только договора долевого участия, но и выпуск специальных облигаций, так называемых, «жилищных сертификатов», а также участие в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах. Нам необходимо разработать изменения в законодательство, которые обеспечат защиту прав граждан, средства которых привлекаются через эти механизмы«.
2. Работа по выявлению количества всех многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан.
3. В Приказе Минстроя России №560-пр, вступившем в силу вместо существовавшего ранее Приказа Минрегиона России №403-пр, не учтен ряд важных критериев, что не позволяет внести значительную часть граждан в Реестр пострадавших граждан — «обманутых дольщиков».
«Пока будут разрабатываться корректировки, нам важно добиться, чтобы регионы, как минимум, корректно выполняли положения действующего 560 приказа. Есть опыт, когда Министерство направляло в регионы разъяснения к действующему приказу (пример по Москве). Считаем важным, чтобы такие разъяснения были опубликованы и относились ко всем регионам. Это даст дополнительные возможности гражданам защищать свои права на местах».
На заседании также выступил замминистра строительства Никита Стасишин. Он сообщил, что ведомством активно разрабатывается законопроект по созданию единой вертикали финансового контроля за реализацией проектов долевого строительства. Также заявил, что у министерства есть намерение провести независимый аудит всех объектов незавершенного строительства, чтобы понять на каком этапе остановились стройки.